República Centro-Africana: Apesar da 'sede de justiça' do general, alguns senhores da guerra ainda estão em liberdade

Embora algumas investigações e julgamentos tenham sido realizados nos últimos anos, muitos dos responsáveis ​​por horríveis violações e abusos dos direitos humanos na República Centro-Africana não foram levados à justiça dois anos após o lançamento de um Tribunal Penal Especial no país; isso foi afirmado pela Amnistia Internacional hoje.

Durante décadas de conflito na República Centro-Africana, vários indivíduos e grupos armados gozaram de impunidade por crimes sob o direito internacional, como homicídios e violência sexual.

Em um novo relatório, intitulado “No julgamento, esses senhores da guerra tiveram que baixar os olhos”: A problemática busca por justiça na República Centro-AfricanaA Amnistia Internacional concluiu que as deficiências no funcionamento do Tribunal Penal Especial e a sua falta de transparência prejudicaram o seu progresso e que o sistema de justiça nacional do país é demasiado frágil para lidar com a escala das violações dos direitos humanos. O relatório também observa os esforços que ainda precisam ser feitos para garantir que os julgamentos perante os tribunais ordinários e o Tribunal Penal Especial sejam justos.

"Desde 2002, a população civil tem suportado a maior parte das sucessivas ondas de violência e conflitos armados no país. Milhares de pessoas foram assassinadas e estupradas e mais de meio milhão permanecem deslocadas. A impunidade é uma afronta às vítimas e um cheque em branco aos perpetradores. O lançamento do Tribunal Penal Especial foi um raio de esperança para as vítimas, mas o progresso é lento. No momento, existem dez casos perante os juízes de instrução e o Tribunal Penal Especial se recusou a revelar a identidade das 21 pessoas que foram detidas após suas investigações, sem dar explicações para isso ”, disse Samira Daoud, diretora regional da Amnistia Internacional para a África Ocidental e Central.

“O sistema de justiça nacional da República Centro-Africana sofre de uma grave falta de recursos. À medida que grupos armados, como ex-combatentes Seleka e combatentes anti-Balaka, continuam a realizar ataques contra civis, fica claro que muito mais precisa ser feito para acabar com um ciclo de impunidade que continua a causar muito sofrimento.

O Tribunal Penal Especial é um órgão judicial híbrido apoiado pela ONU e encarregado de investigar e processar, por um período renovável de cinco anos, crimes de direito internacional e outras violações graves dos direitos humanos cometidas na República Centro-Africana desde janeiro de 2003. O Tribunal foi criado em junho de 2015 e começou a funcionar em 22 de outubro de 2018. Complementa o mandato do Tribunal Penal Internacional e dos tribunais ordinários do país.

Falta de transparência e informação sobre os suspeitos no Juizado Especial Criminal

A equipe de pesquisa da Amnesty International conduziu entrevistas remotas com juízes, promotores, advogados e ativistas e também analisou mais de 100 documentos judiciais.

A Promotoria Especial do Juizado Especial Criminal recebeu pelo menos 122 denúncias e, no momento, há 10 processos em aberto pelos juízes de instrução. Mas muito pouco se sabe sobre os fatos e crimes sob investigação ou os desdobramentos de cada caso. Os procedimentos carecem de transparência e a identidade dos suspeitos que estão detidos à espera de julgamento é desconhecida do público.

Pelo menos 21 pessoas foram presas no contexto dessas investigações e atualmente estão em prisão preventiva. Três deles foram presos após os assassinatos ocorridos em maio de 2019 em Paoua (noroeste do país), nove foram presos em 19 de maio de 2020 em conexão com os assassinatos ocorridos em 2019 e 2020 em Ndele (nordeste do país). ) e os outros nove foram presos em 25 de maio de 2020 em conexão com os ataques contra civis ocorridos em 2020 em Bambouti, Obo e Zemio (no sudeste do país).

Apesar de as investigações terem começado em 2019 e a previsão de início dos julgamentos para 2021, a implementação do Juizado Especial Criminal padece de alguns problemas que impedem o seu bom funcionamento. Isso inclui a contratação de juízes internacionais e a demora no estabelecimento de um sistema de assistência jurídica gratuita.

A Amnistia Internacional falou com membros do pessoal do Tribunal Penal Especial e com funcionários da ONU que o apoiam, que confirmaram as dificuldades em receber candidaturas adequadas de juízes internacionais devido à situação política e de insegurança no país e à necessidade de Pessoas de língua francesa com experiência no sistema de direito civil.

Por exemplo, embora o mandato de um juiz na Câmara de Inquérito do Tribunal tenha expirado, ainda não foi substituído. Isso deixa a Câmara com apenas um juiz internacional para lidar com todos os processos em andamento, resultando em atrasos nos casos que tramitam atualmente na Câmara.

“Embora os esforços das autoridades para combater a impunidade por meio do Juizado Especial Criminal sejam uma boa notícia, a verdade é que muitas vítimas ainda aguardam justiça por crimes cometidos há quase duas décadas. É necessário que a justiça seja feita e que a justiça seja vista como sendo feita ”, disse Samira Daoud.

“Instamos os Estados membros da ONU a considerarem fazer contribuições ao Tribunal Penal Especial para que possa cumprir seu mandato e, finalmente, fazer justiça, e instamos os Estados de língua francesa a apresentarem urgentemente pedidos de juízes que possam servir. no Tribunal ".

Reinício do processo penal

Após anos de interrupção, em 2015 os tribunais ordinários da República Centro-Africana retomaram o processo penal. Embora seja um passo positivo, o sistema de justiça nacional sofre com muitos problemas, incluindo falta de pessoal, infraestrutura e material. Dos 24 tribunais previstos em lei, apenas 16 estavam funcionando quando esta declaração foi escrita.

O número de processos penais processados ​​anualmente ainda está abaixo do nível mínimo exigido por lei e o número de processos que vão a julgamento é insuficiente considerando a escala de crimes cometidos desde 2002. Em 2019, apenas 20 foram concluídos processos criminais em todo o país.

Além disso, as autoridades policiais e judiciais do país não são independentes do Poder Executivo e a situação de conflito e insegurança agravam as dificuldades.

Uma pessoa que trabalha em uma organização de assistência jurídica gratuita explicou à Anistia Internacional que, devido à persistência da atividade de grupos armados, alguns juízes não podem se mover com segurança dentro de sua jurisdição.

É difícil saber o número exato de processos criminais relacionados ao conflito que foram abertos perante os tribunais criminais comuns do país e se eles cumprem os padrões internacionais para julgamentos justos.

Parece que a grande maioria dos processos criminais conhecidos que foram movidos contra ex-combatentes Seleka e combatentes anti-Balaka desde 2015 afetam indivíduos de baixo escalão e estão relacionados a crimes contra o Estado e não a violações e abusos dos direitos humanos.

A Amnistia Internacional tem conhecimento de dois casos em que o tribunal penal ordinário de Bangui julgou ex-combatentes anti-Balaka por crimes contra civis.

Em 22 de janeiro de 2018, o tribunal considerou o general Andjilo, o comandante anti-Balaka, culpado de conspiração criminosa, assassinato, posse ilegal de armas de guerra, roubo qualificado e sequestro.

Em fevereiro de 2020, o tribunal emitiu sua primeira condenação por crimes de direito internacional em relação a um ataque que o grupo anti-balaka perpetrou em 13 de maio de 2017 em Bangassou (no sudeste do país). Setenta e duas pessoas - incluindo civis e 72 membros das forças de manutenção da paz da ONU - foram mortas no ataque e milhares foram forçados a fugir da cidade.

Cinco indivíduos identificados como líderes anti-Balaka - Kevin Bere Bere, Romaric Mandago, Crepin Wakanam (também conhecido como Pino Pino), Patrick Gbiako e Yembeline Mbenguia Alpha - foram considerados culpados de várias acusações relacionadas a crimes de guerra e crimes contra a humanidade. Todas as audiências do julgamento foram transmitidas na íntegra no rádio e na televisão.

Um ex-magistrado disse à Amnistia Internacional: “Os senhores da guerra tinham muito poder [...] agora são insignificantes de novo. Durante o julgamento, as vítimas falaram diretamente com os réus e esses senhores da guerra tiveram que olhar para baixo! Sentimos que a justiça estava sendo feita. Foram momentos muito intensos, que a população valoriza muito ”.

Tribunais militares

Em julho de 2020, juízes militares foram nomeados pela primeira vez desde a aprovação do código de justiça militar de 2017, abrindo a porta para futuros processos perante tribunais militares.

A Amnistia Internacional insta as autoridades da República Centro-Africana a alterarem a legislação para garantir que a jurisdição dos tribunais militares seja estritamente limitada a crimes militares cometidos por militares. De acordo com os padrões internacionais, a lei deve excluir explicitamente os crimes cometidos contra civis da jurisdição dos tribunais militares.

“A maioria das pessoas que supostamente são as maiores responsáveis ​​pelos crimes cometidos desde 2012 por ambas as partes, ex-combatentes Seleka e combatentes anti-Balaka, ainda circulam livremente no país e alguns continuam a cometer violações dos direitos humanos”, declarou. Samira Daoud.

“O direito das vítimas de obter justiça, verdade e reparação dentro de um prazo razoável não deve ser sacrificado em nome de cálculos políticos, que muitas vezes também se revelaram contraproducentes. Portanto, a luta contra a impunidade deve permanecer uma das principais prioridades. Justiça contra os escalões inferiores e sem o devido processo não será justiça ”.

Veja o artigo completo da Anistia Internacional aqui.

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