Верховенство права является основой всего международного сотрудничества и способности многосторонности эффективно функционировать, заявил в четверг Генеральный секретарь ООН на Совет Безопасности, назвав его «основополагающим» для Организации Объединенных Наций в целом.
«От самой маленькой деревни до мировой арены верховенство закона — это все, что стоит между миром и стабильностью и жестокой борьбой за власть и ресурсы», — сказал Антониу Гутерриш, утверждая, что империя закона защищает уязвимых; предотвращает дискриминацию; укрепляет доверие к учреждениям; поддерживает инклюзивные экономики и общества; и является первой линией защиты от тяжких преступлений.
Глава ООН описал безрадостную картину гражданского населения во всем мире, страдающего от разрушительных конфликтов, растущей нищеты и усиливающегося голода, и предупредил, что «мы серьезно рискуем создать государство без закона».
От незаконной разработки ядерного оружия до несанкционированного применения силы «государства продолжают безнаказанно нарушать международное право», продолжил он.
Гутерриш сослался на вторжение России в Украину; незаконные убийства палестинцев и израильтян; «гендерный апартеид» в Афганистане; незаконная программа создания ядерного оружия Корейской Народно-Демократической Республикой; насилие и «серьезные нарушения прав человека» в Мьянме; и «глубокий институциональный кризис» на Гаити.
«Как показывают эти примеры, соблюдение верховенства закона важнее, чем когда-либо. Все государства-члены обязаны всегда защищать его», — заявил глава ООН.
Роль, которую нужно сыграть
Подчеркивая роль Международного Суда, Совет по правам человека и его различные комиссии по расследованию напомнили, что организации и механизмы ООН продвигают и применяют верховенство права.
Во всем мире ООН «мобилизует против безнаказанности и стремится привлечь виновных к ответственности в судебном порядке честный и независимый», — сказал Гутерриш.
«Мы также укрепляем верховенство закона, поддерживая жертв и выживших и облегчая доступ к правосудию, возмещению ущерба и возмещению ущерба», — добавил он.
El Генеральный секретарь Он объяснил, как государства могут укрепить Организацию в продвижении верховенства права, защищая:
- Устав Организации Объединенных Наций
- Декларация прав человека и международное право
- мирное разрешение споров
- отстаивание равных прав для всех
- приверженность самоопределению народов
- «суверенное равенство» государств-членов
Несмотря на множество проблем, приоритет верховенства права необходимо для поддержания международного мира и безопасности и для усилий по миростроительству", - подчеркнул он.
По словам Генерального секретаря, переговоры, расследование, посредничество, примирение и арбитраж являются важными инструментами для поддержания правовой базы.
Он утверждал, что на национальном уровне верховенство закона способствует укреплению доверия между людьми и учреждениями, снижает коррупцию и позволяет обществу и экономике функционировать бесперебойно.
Наоборот, без правовых норм «царствует безнаказанность, процветает организованная преступность и высок риск насильственных конфликтов».
Он сказал, что правовая база укрепила усилия по достижению Повестки дня на период до 2030 года и Objetivos de Desarrollo Sostenible (ЦУР), заявив, что «с бедностью, несправедливостью и изоляцией можно бороться только с помощью эффективной государственной политики, недискриминационный и инклюзивный».
ООН готова поддерживать государства-члены через свои страновые группы по всему миру.
Генеральный секретарь Антониу Гутерриш обращается к членам Совета Безопасности ООН по вопросу о верховенстве права между нациями.
Заглядывая в будущее
Отчет Наша общая повестка дня - план глобального сотрудничества и многосторонности Гутерриша - призывает к новому общему принятию правовых норм, что дает возможность скорректировать и укрепить их во всех сферах деятельности ООН.
Эта Повестка дня устанавливает связи между верховенством права, правами человека и развитием и отстаивает ориентированный на людей подход, при котором законы и правосудие доступны для всех.
Это также будет отражено в Новой программе мира, которую планирует объявить Генеральный секретарь.
запуск в ближайшее время
«Верховенство закона является ключом к решению текущих и будущих проблем, от ядерного разоружения до климатического кризиса, коллапса биоразнообразия, пандемий и опасных болезней", - сказал глава ООН, добавив, что она должна адаптироваться к изменяющимся условиям и технологическим достижениям.
Охарактеризовав Международный Суд как «стремление к ответственности за самые тяжкие преступления», он отметил важность признания «обязательной юрисдикции» Суда и указал на Совет Безопасности как на носителя «особой ответственности» в нем.
Уникальная позиция ООН
В заключение он отметил, что «легитимность, объединяющая сила и нормативное влияние» ООН предоставляют ей уникальную возможность продвигать инновации и прогресс в соответствии с правовыми нормами.
Совет Безопасности также играет «критическую роль» в расширении верховенства права: «Давайте вместе возьмемся за укрепление верховенства права, чтобы создать более стабильный и безопасный мир для всех».
Снесенный палестинский дом в районе Бейт-Сира в Рамаллахе, Западный берег.
белый флаг
Сосредоточив внимание на мирном разрешении международных конфликтов, председатель Международного суда Джоан Донохью заявила, что поведение государств «в значительной степени определяет, соблюдается ли верховенство права».
Судья пояснил, что государства «не могут разрешать свои споры путем применения или угрозы силой и должны быть готовы к тому, чтобы законность их поведения оценивалась международными судами и трибуналами».
Признавая, что государства ценят свою автономию и стремятся защитить власть, которой они обладают, он заявил, что на международном уровне «концепция верховенства права находится в постоянной борьбе с этими противоположными тенденциями«Но он заверил, что еще не пришло время «размахивать белым флагом капитуляции».
Отпустить неблагополучный совет
Профессор международного публичного права из Оксфордского университета Дапо Аканде обратил внимание на отдельных членов Совета Безопасности, чья конечная ответственность заключается в том, чтобы вместе с обязанностью всех государств гарантировать соблюдение международного права.
Когда Совет коллективно не справляется со своими обязанностями, другие органы ООН, такие как Генеральная Ассамблея или Секретариат, вынуждены взять на себя ответственность за поддержание международного мира и безопасности и продвижение верховенства права, сказал он.
Государства должны выполнить свой долг, работая вместе через эти органы, чтобы принять «правовые меры, с помощью которых можно положить конец серьезным нарушениям наиболее важных обязательств международного права».
