古柯叶种植,新卡特尔和暴力加剧的记录:拉丁美洲的毒品

在2013年至2017年期间,南美的古柯叶种植量增加了一倍,而与毒品有关的暴力行为则有所增加,尤其是在巴西,哥伦比亚和委内瑞拉,后者是一个新的非正式网络出现了贩毒活动的国家,被称为太阳的卡特尔。根据国际麻醉品管制局2019年最新报告。

南美非法种植古柯植物的总面积从120.600年的2013公顷增加到245.000年的历史最高记录2017公顷。

同时,研究估计 全球可卡因的非法制造也创下历史新高 1976年的产量为2017吨,主要是由于其在哥伦比亚的产量增加所致。

尽管哥伦比亚古柯植物的非法种植减少了1,2%,但理事会成员路易斯·阿尔贝托·奥塔罗拉将这个问题定义为“非常复杂和严重”。

“让我们不要忘记南美是负责任的 古柯叶,基础糊剂和盐酸可卡因的总生产量。 将该产品转移到欧洲,尤其是向北美转移的整个网络和黑手党,已经使官员腐败,并且几乎没有在这场腐败的系统中与这种情况作斗争的倾向。

此外,它还造成了面临两个问题的非法经济。

“其中一个是,这些产品的运送方式非常复杂,让我们记住毒品贩运所使用的微型潜艇的缉获,侦查到非洲的轻型飞机,永久性从南美洲北部到洪都拉斯和萨尔瓦多,再从那里到北美; 以及由此产生的社会暴力问题。 在报告中,我们确认 全球33%的凶杀案发生在拉丁美洲和加勒比海地区, 这使其成为世界上最暴力的地区之一”。

研究表明,在巴西,哥伦比亚和委内瑞拉,凶杀率高于区域平均水平(每十万分之22)。

国家之间的协调必须得到改善

奥塔罗拉强调说,他们与各国政府并肩努力,以支持他们在麻管局(简称麻管局)为解决这一问题而进行的巨大努力中给予支持。

“麻管局此时非常关注 是安第斯地区国家/地区非法古柯面积的增长。 为什么? 因为根据我们的测量,可卡因的潜在产量也增加到近2000吨的历史记录”。

他强调说,这大约2000吨被分配到世界其他地方,造成了严重的国际问题。

“我们认为,各国也 这时他们必须改善协调和衡量。 安第斯地区有一个国家没有测量非法古柯表面,这给编写有关安第斯地区的联合报告带来了一些问题。 但是,从我们一直努力的角度出发,我们建议恢复倡议和替代,全面和可持续发展的模式,就秘鲁而言,这种模式近年来运作良好,必须在南部地区推广美国 ”。

INCB

国际药物管制局律师成员LuisOtárolaPeñaranda。

可卡因路线

这2000吨中的绝大部分来自哥伦比亚市场,到美国,在那里发现可卡因的纯度很高,由于其复杂性高,价格上涨,消费量回升。

另一大部分是通过非洲港口或直接到达旧大陆码头的欧洲市场,主要是荷兰和西班牙。

“从秘鲁离开秘鲁,从亚马逊河下流到亚马孙河的可卡因也被认为是通过圭亚那和委内瑞拉的过境国。 我们也有数据表明,大量产品将通过这种途径运往欧洲:巴西,圭亚那,委内瑞拉”。

据专家说,由于价格便宜,最大的货物是由海上运输的,这些海上运输带有明显合法的货物。

委内瑞拉和“太阳的卡尔特”

报告指出:“近年来,有组织犯罪集团已通过委内瑞拉玻利瓦尔共和国从哥伦比亚向欧洲和美国运送了大量非法药物。”

为了控制这种交通,根据该文件,特别是通过中美洲到美国的可卡因,有组织犯罪集团控制海港并使用轻型飞机,以进行非法飞行。

然后他透露:“有迹象表明,在委内瑞拉玻利瓦尔共和国,犯罪集团设法渗透到政府安全部队,并建立了一个非正式的网络,称为“太阳之心”,以便利进出非法毒品。” 。

在这方面,奥塔罗拉表示,审计委员会的资料来源是 “可靠且经过验证”。

“这是我们报告中近900个段落之一,实际上,其中包括委内瑞拉的交通问题以及安全系统中非正式网络的可能渗透。 这是麻管局报告的。 与该问题有关的国家也已收到警报 我们与美国的谈话是一项保留的合作“。

专家指出,在该报告发表之前,他们与所有国家分享了该报告,随后,与许多国家举行了双边会议,他们致力于改善年度研究中发现的一些问题。

他说:“与委内瑞拉在维也纳举行了一次会议,麻管局的会议将其保留下来,因为它只对美国和我们的机构感兴趣。”

古柯植物。 照片毒品和犯罪问题办公室

中美洲的帮派问题

在中美洲和加勒比,麻管局观察到两个具体问题:它是过境区的一部分,特别是前往美国的可卡因;以及缺乏协助诸如当地乐队等有组织犯罪集团的方案的结构。

“当地帮派和犯罪集团继续利用中美洲和加勒比次区域作为过境地带,由于可卡因贩运仍然是最有利可图的收入来源,因此竞争加剧,尤其是在青年阶层,竞争日益激烈,以控制市场并鼓励消费其他物质,例如阿片类药物和硬药品”。

但是,他表示,该分区域令人鼓舞的消息 那是可卡因大发作 在哥斯达黎加或巴拿马,或者在13年萨尔瓦多学到的超过2018吨的毒品,当时发生了最大的次区域没收事件。

另一方面,研究表明,中美洲和加勒比地区的大多数国家 没有系统地收集有关毒品使用的数据 也没有关于用于医疗目的的受控物质的可用性,也没有必要为此建立系统和过程。

专家指出,麻管局基本上是与美国的官方资料来源以及专门从事毒品管制研究的机构合作。

“实际上,在中美洲,不可能联系官方人物。 信息方面存在差距,或者它不是最新的,或者没有得到适当的处理”。

他澄清说,美洲国家组织美洲药物滥用管制委员会(CICAD)做出了“明确阐明中美洲和加勒比毒品观察站”的努力,但有关此问题的信息有限,而且在区域一级没有标准化。

其他重点包括:

  • 将阿片类药物用于医疗目的和使用精神药物
    在大多数中美洲国家中保持较低水平
  • 该区域所有国家的毒品使用,特别是大麻使用似乎都在增加
  • 大多数中美洲和加勒比国家没有系统地收集有关药物用途或用于医疗目的的管制药物的可用性的数据。 强调了建立捕获数据的系统和过程的需要

北美阿片类药物危机

尽管2018年美国过量用药的死亡总数略有下降,但北美阿片类药物危机仍然令人担忧。

尽管在2018年与合成阿片类药物(例如芬太尼)相关的死亡人数有所增加; 与半合成阿片类药物有关的那些,例如羟考酮,减少了。

此外,报告指出,海洛因在美国和加拿大都很容易获得,参与这种物质非法市场的犯罪组织数目有所增加。

同样,可卡因的可利用性和需求在美国和加拿大也有所增加。

暗网和毒品贩运,未来的全球性问题

在北美,通过匿名网络进行的在线毒品贩运继续加剧药物滥用和药物过量危机。

Otárola强调说,有一个国际毒品交易网络一直在使用Dark Web(暗网),大型国际毒品贩运公司在该网络中“最大程度地降低了贩运的安全性”,并设法使产品的投放更加“高效”和“转让此“的罚款。

“每天最多可以发明一种或两种不同的物质。 州法律的速度不足以进入禁止清单 或各种物质的受控物质(...),加密货币一直在这些黑暗的网络中流通,这使得对毒品贩运的司法起诉变得非常困难”。

麻管局在其报告中着重指出,美国当局已成立了一个在暗网上销售阿片类药物的联合控制小组,“其中将起诉犯罪行为,同时还要对这些需要专门化警察的贩运者的互联网帐户进行起诉”。

奥塔罗拉指出,这是一种犯罪,具有两个特定特征:它是跨国性的,从本质上讲,它很容易逃避国家警察的控制。

“我们相信,在未来几年, 如果不建立国际战略与合作,就可能成为全球性问题 为遭受这个问题的国家的警察当局拥有共同的愿景和培训”。

北美其他亮点:

  • 墨西哥的《 2019-2024年国家发展计划》预见了毒品政策的改革和毒品成瘾治疗的扩大。
  • 墨西哥的有组织犯罪集团也可能找到了一种从不受管制的化学物中合成甲基苯丙胺的新方法。
  • 大麻合法化和非刑事化措施正在整个北美蔓延。

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