尽管近年来进行了一些调查和审判,但在中非共和国启动刑事法院特别行动两年后,许多应对中非共和国境内可怕的侵犯人权和虐待行为负责的人没有被绳之以法。; 国际特赦组织今天说了这一点。
在中非共和国数十年来的冲突中,各种个人和武装团体因国际法所犯的罪行而逍遥法外,例如非法杀戮和性暴力。
在标题为 “在审判中,这些军阀必须低头”:在中非共和国的司法正义问题大赦国际的结论是,特别刑事法院的运作缺陷和缺乏透明度阻碍了其进展,该国的国家司法系统过于脆弱,无法处理大规模的侵犯人权行为。 报告还指出,仍然需要作出努力,以确保在普通法院和特别刑事法院的审判是公正的。
“自2002年以来,平民经历了该国接连不断的暴力和武装冲突浪潮。 成千上万的人被谋杀和强奸,超过半百万的人流离失所。 有罪不罚是对受害者的冒犯,是对作案者的空白支票。 特别刑事法院的成立对受害者是一线希望,但进展缓慢。 大赦国际区域主任萨米拉·达乌德说:“目前有十个案件待调查法官审理,特别刑事法院拒绝透露在调查后被拘留的21人的身份,对此没有给出解释。”中西部非洲。
“中非共和国的国家司法系统严重缺乏资源。 随着前塞莱卡战斗机和反巴拉卡战斗机等武装团体继续对平民发动袭击,显然,要结束有罪不罚现象的循环还需要做更多的工作,有罪不罚现象继续造成太多苦难。
特别刑事法院是由联合国支持的混合司法机构,负责调查和起诉自2003年2015月以来在中非共和国犯下的国际法罪行和其他严重侵犯人权行为,可连任五年。法庭成立于22年2018月,于XNUMX年XNUMX月XNUMX日开始运作。它补充了国际刑事法院和该国普通法院的任务。
特别刑事法院缺乏对可疑人员的透明度和信息
大赦国际的研究团队对法官,检察官,律师和维权人士进行了远程采访,还审查了100多个法院文件。
在这些调查中,至少有21人被捕,目前正被预防性拘留。 其中三人在2019年19月在Paoua(该国西北部)发生谋杀案后被捕,九人于2020年2019月2020日因与25年和2020年在内德勒(东北部)谋杀案有关而被捕)和另外九人于2020年XNUMX月XNUMX日被捕,这与XNUMX年在该国东南部的班博蒂,奥博和泽米奥发生的针对平民的袭击有关。
尽管调查于2019年开始,预计将于2021年开始审判,但特别刑事法院的实施仍存在一些妨碍其正常运作的问题。 其中包括征聘国际法官和延迟建立免费的法律援助系统。
大赦国际已经与特别刑事法院的工作人员和支持该工作的联合国工作人员进行了交谈,他们确认由于该国的政治和不安全局势以及需要讲法语的人而难以收到国际法官的适当申请具有大陆法系经验的人士。
例如,尽管法院调查分庭的法官任期已届满,但尚未被取代。 这样一来,分庭只能由一名国际法官来处理所有正在进行的诉讼程序,从而导致目前分庭审理的案件有所延误。
“尽管当局通过特别刑事法院打击有罪不罚的努力是个好消息,但事实是,许多受害者仍在等待将近二十年前犯下的罪行的正义。 萨米拉·达乌德(Samira Daoud)表示:“必须做到正义,并且要做到正义。”
“我们敦促联合国会员国考虑向特别刑事法院捐款,以使其能够履行职责,最终实现司法公正,我们呼吁法语国家紧急向在法庭工作的法官提出请求。”
恢复刑事诉讼
经过多年的中断,中非共和国的普通法院在2015年恢复了刑事诉讼。 尽管这是一个积极的步骤,但国家司法系统仍面临许多问题,包括人员,基础设施和物资不足。 法律声明规定的24个法院中,只有16个正在运作。
每年处理的刑事诉讼数量仍然低于法律要求的最低水平,考虑到2002年以来的犯罪数量,审判案件的数量还不够。2019年,全国仅有20宗结案的刑事案件。
此外,该国的警察和司法当局并非独立于行政部门,冲突和不安全局势增加了困难。
在免费的法律援助组织中工作的人向国际特赦组织解释说,由于武装团体的活动持续存在,一些法官无法在其管辖范围内安全地行动。
很难知道在该国普通刑事法院已经开始的与冲突有关的刑事诉讼的确切数目,以及它们是否符合公正审判的国际标准。
自2015年以来,针对前塞莱卡战斗人员和反巴拉卡战斗人员提起的绝大多数已知刑事诉讼似乎都影响到了低级人员,并且涉及针对国家的罪行,与侵犯人权和侵犯人权无关。
大赦国际了解到两起案件,班吉的普通刑事法院以反平民罪对前反巴拉卡战斗人员进行审判。
22年2018月XNUMX日,法院裁定反巴拉卡特指挥官安吉洛将军犯有刑事阴谋,谋杀,非法拥有战争武器,严重抢劫和绑架罪。
2020年13月,法院就反巴拉卡集团于2017年72月10日在该国东南部的Bangassou实施的一次袭击,根据国际法对犯罪作出了第一项定罪。 袭击中有XNUMX人丧生,其中包括平民和联合国维持和平部队的XNUMX名成员,数千人被迫逃离该城市。
五名被确定为反巴拉卡领导人的人被发现犯有与战争罪和危害人类罪有关的各种指控,这些人分别是凯文·贝雷·贝雷,罗马·曼达戈,克里平·瓦卡南(又名皮诺·皮诺),帕特里克·格比亚科和叶姆贝琳·姆本吉亚·阿尔法。 审判的所有听证会都在广播和电视上完整播放。
一位前地方法官向国际特赦组织解释说:“军阀现在拥有很多权力[...],但它们再一次变得微不足道了。 在审判期间,受害人直接与被告交谈,这些军阀不得不低头! 我们感到正义得到了服务。 他们是非常紧张的时刻,人们非常看重这些时刻。
军事法庭
2020年2017月,自XNUMX年《军事司法法典》获得批准以来,首次任命军事法官,为未来的军事法院诉讼打开了大门。
大赦国际敦促中非共和国当局修改立法,以确保军事法院的管辖权严格限于军事人员实施的军事罪行。 根据国际标准,法律必须明确将针对平民的犯罪排除在军事法院的管辖范围之外。
他宣称:“据称对双方自2012年以来所犯的罪行负有最大责任的前塞莱卡战斗人员和反巴拉卡战斗人员,仍然在该国自由流通,有些人继续侵犯人权。”萨米拉真是的
“不应以政治计算的名义牺牲受害者在合理时间内获得正义,真相和赔偿的权利,而且这种计算往往被证明会适得其反。 因此,打击有罪不罚的斗争必须仍然是重中之重。 反对低等阶级,没有正当程序的正义将不会是正义”。