नाटोशा होडसकी द्वारा
जबकि इस सप्ताह ग्रेट इथियोपियाई पुनर्जागरण बांध (जीईआरडी) पर वार्ता का एक और दौर शुरू हुआ था, तीन प्रमुख रिपरियन राज्यों - इथियोपिया, सूडान और मिस्र के बीच विफल वार्ता के दशक को देखते हुए - हमें नील नदी के भविष्य के बारे में जानकारी दे सकते हैं। बेसिन। ब्लू नाइल के उपयोग पर तीन राज्यों के बीच की बातचीत को त्रिपक्षीय वार्ता और अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता की एक जटिल प्रक्रिया द्वारा विशेषता दी गई है, लगातार इथियोपिया के साथ संपन्न होने से पहले एक महत्वपूर्ण समझौते तक पहुंचने से पीछे हट सकता है।
इथियोपिया के जीईआरडी के निर्माण में मिस्र और सूडान दोनों के लिए पानी का एक महत्वपूर्ण स्रोत नील के वर्तमान प्रवाह शासन को बदलने की क्षमता है। पहले से ही ओवरलोडेड नदी प्रणाली की उपलब्धता में मामूली बदलाव की आशंकाओं ने तीनों रिप्रेरियन स्टेट्स को बार-बार बातचीत की मेज पर ला दिया है। इथियोपिया के लिए, एक प्रमुख ठोकर नदी का असंतुलित उपयोग है। नीली नदी नील नदी की मुख्य सहायक नदी है और इथियोपिया में इसके 85 प्रतिशत जल की उत्पत्ति होती है। 1 इस तथ्य के बावजूद, इथियोपिया नदी का केवल 1 प्रतिशत उपयोग करता है। 2 पिछले बीस वर्षों में देश में तबाही मचाने वाले बड़े सूखे देखे गए, जिससे रेगिस्तान और पानी की कमी हुई; केवल 49 प्रतिशत इथियोपियाई लोगों के पास साफ पानी की निरंतर पहुंच है। 3 फिर भी, देश अपने घरेलू और औद्योगिक उपयोग के 70-90 प्रतिशत भूजल पर निर्भर है और ऐतिहासिक रूप से ब्लू नाइल के पानी को विकसित करने, उपयोग करने या बदलने के लिए अंतरराष्ट्रीय कानून द्वारा सीमित किया गया है। 4
नदी के असममित आवंटन की विरासत 1929 के एंग्लो-मिस्र के समझौतों से लगभग एक सदी पहले की है, जिसमें नील नदी का लगभग सारा पानी मिस्र और सूडान को सौंप दिया गया था। 1959 में इस समझौते और बाद की द्विपक्षीय वार्ताओं ने उपभोक्ता अधिकारों (55.5 बिलियन क्यूबिक मीटर [bcm] को मिस्र और 18.5 bcm सूडान को, नील नदी के कुल 90 bcm प्रवाह का लगभग 84 प्रतिशत) को छोड़ दिया। इन समझौतों ने नदी के पानी को बिना किसी संस्थागत अधिकार के उन राज्यों के मूल या घरेलू मांग की परवाह किए बिना छोड़ दिया।
इथियोपिया अपनी सीमाओं की सीमा के इतिहास को अपनी संप्रभुता के उल्लंघन के रूप में अपनी सीमाओं के भीतर उत्पन्न होने वाले पानी के एक अंश का उपभोग करने की क्षमता में देखता है। इथियोपिया के अपस्ट्रीम रिपेरियन पोजीशन का संयोजन और जीईआरडी का निर्माण इथियोपिया को नदी के जल के प्रवाह को नियंत्रित करने की क्षमता प्रदान करता है, जिससे इसके उत्पादन-आधारित नदी उपयोग के दावों को बल मिलता है। बांध का निर्माण खुद सूडान या मिस्र से सलाह के बिना किया गया था, और इथियोपिया के जीईआरडी जलाशय में नदी के पानी को जब्त करने का अपना पहला साल शुरू होने से पहले पिछले साल भर की दर पर कोई बातचीत नहीं हुई थी। 5 वास्तव में, बांध के निर्माण और बातचीत के लगभग हर चरण का उपयोग इथियोपिया के लिए इस क्षेत्र में संप्रभुता और आत्मनिर्णय हासिल करने के लिए किया गया है, जिसमें कहा गया है कि न तो मिस्र और न ही सूडान इस क्षेत्र में ठहराव की स्थिति में लौटने के लिए सैन्य विकल्पों की तलाश करेगा। । जो उन्हें विषमता से प्रभावित करता है। अदीस अबाबा के दृष्टिकोण से, जीईआरडी क्षेत्र में देश के प्रभाव की पुष्टि करने का एक तरीका है और यह दोनों गर्व का स्रोत और इथियोपिया के भविष्य का प्रतीक बन गया है। पूरी तरह से स्व-वित्तपोषित $ 5 बिलियन (यूएसडी) बांध का निर्माण इथियोपिया के आर्थिक परिवर्तन का लिंचपिन होने का अनुमान है।
वर्तमान में, इथियोपिया के 65 प्रतिशत देश की बिजली ग्रिड से जुड़े नहीं हैं और बिजली की निरंतर पहुंच नहीं है; इस अपर्याप्त पहुंच ने ऐतिहासिक रूप से राष्ट्रीय विकास के लिए गंभीर बाधाओं को उत्पन्न किया है। एक बार जीईआरडी जलाशय के भरने के पूरा होने के बाद, इसमें 74 बिलियन क्यूबिक मीटर (नील के कुल वार्षिक प्रवाह का लगभग 1.2 गुना) की क्षमता होने का अनुमान है, और यह अवधियों की अवधि में भी देश को पनबिजली की आपूर्ति करने में सक्षम होगा। सूखा। बांध से 12.000 रोजगार सृजित होने की उम्मीद है और यह अफ्रीका का सबसे बड़ा पनबिजली संयंत्र होगा, जो इथियोपिया को 6,45 गीगावाट बिजली की आपूर्ति करेगा, अपने सभी नागरिकों को पड़ोसी देशों को निर्यात करने के लिए पर्याप्त अधिशेष के साथ बिजली की आपूर्ति करने के लिए पर्याप्त होगा।
मिस्र जीईआरडी को न केवल इस क्षेत्र में अपने पन-आधिपत्य के लिए एक खतरे के रूप में देखता है, बल्कि अपने नागरिकों को समर्थन देने की अपनी क्षमता के लिए भी है जो ताजे पानी के लिए नदी पर पूरी तरह से निर्भर हैं। नील नदी मिस्र के ताजे पानी का 97 प्रतिशत तक आपूर्ति करती है, जिसका अर्थ है कि यह आपूर्ति में उतार-चढ़ाव के लिए अतिसंवेदनशील है। मिस्र को आवंटित नील की 55,5 सेमी प्रति वर्ष, भूमध्य सागर में केवल 4 बीसीएम प्रवाहित होता है, जिसका अर्थ है कि देश अपने वार्षिक आवंटन का 93 प्रतिशत खपत करता है। कृषि क्षेत्र का और विस्तार करने की योजना के साथ, 6 नदी के पानी के आवंटन का पूरी तरह से उपयोग नहीं करना मिस्र की बढ़ती मांग को पूरा करने के लिए पर्याप्त होगा। 7
मिस्र के पास खुली दुश्मनी के साथ नदी के अपने हाइड्रो-हेग्मोनिक नियंत्रण के लिए किसी भी खतरे को पूरा करने का एक लंबा इतिहास है, जो अक्सर सैन्य हस्तक्षेप के खतरों के साथ होता है। 1980 में, मिस्र के पूर्व राष्ट्रपति अनवर सादात ने घोषणा की: "कोई भी कार्रवाई जो ब्लू नाइल के पानी को खतरे में डालती है, मिस्र से एक मजबूत प्रतिक्रिया को पूरा करेगी, भले ही वह कार्रवाई युद्ध की ओर ले जाए।" 8 जबकि राष्ट्रपति अब्देल फत्ताह अल-सीसी ने सार्वजनिक रूप से बातचीत के लिए अपने दृष्टिकोण में एक नरम रुख अपना लिया है, 9 हॉर्न ऑफ अफ्रीका के विशेषज्ञ योहननेस वोल्डेमारीम, राष्ट्रों के बीच संघर्ष को पूरी तरह से खारिज नहीं करते हैं। जबकि वह स्वीकार करता है कि राज्यों के बीच खुले युद्ध की संभावना की संभावना नहीं है, इथियोपिया के बढ़ते तीव्र संघर्ष मिस्र को सत्ता में शामिल होने की बहुत वास्तविक संभावना प्रदान कर सकते हैं। 10 GERD पर सूडान की स्थिति मिस्र की तुलना में अलग नहीं है। सूडान के सिंचाई और जल संसाधन मंत्री यासर अब्बास ने कहा कि जून में शुरू होने वाले बांध के भरने से सूडान की सुरक्षा को सीधा खतरा हो सकता है। 11
एक दशक की निराशाओं और गतिरोधों के बाद वार्ता में, GERD जलाशय कितनी तेजी से भरा जाएगा, इस पर निर्णय अभी भी अनसुलझा है। इथियोपिया पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प द्वारा नील नदी की वार्ता के दौरान सहयोग करने की देश की इच्छा के साथ अमेरिकी सहायता को सीधे इथियोपिया से जोड़ने के फैसले के बावजूद, पिछले साल मिस्र और सूडान के साथ अमेरिका-ब्रोकेड वार्ता से पीछे हट गया। 12 सितंबर 2020 में, ट्रम्प ने अपनी धमकी पर अच्छा किया, जिसके परिणामस्वरूप सहायता में लगभग $ 100 मिलियन का संचयी नुकसान हुआ, 13 हालाँकि, संयुक्त राज्य अमेरिका के वर्तमान राष्ट्रपति, जो बिडेन, ने तब से फैसले को उलट दिया है। 14
मार्च में एक समझौते पर पहुंचने के लिए उनकी ओर से बाहरी हस्तक्षेप की आवश्यकता को स्वीकार करते हुए, कैरो और खारतूम ने संयुक्त रूप से इस मुद्दे पर मध्यस्थता करने में मदद करने के लिए संयुक्त राष्ट्र, संयुक्त राज्य अमेरिका, यूरोपीय संघ और अफ्रीकी संघ के हस्तक्षेप का अनुरोध किया; लेकिन एक दशक के गतिरोध और विफल वार्ता के बाद, इथियोपिया इस गर्मी में दूसरी बार ब्लू नाइल के पानी को जब्त करना शुरू करने की ओर अग्रसर है। इसने पिछले साल बारिश के दौरान बांध को भरना शुरू कर दिया था, जिससे लगभग 4,9 bcm पानी जब्त हो गया था। 15 तब से एक बयान जारी किया गया है जिसमें कहा गया है कि इसका लक्ष्य 13,5 में 2021 बीसीएम जब्त करना है, भले ही नदी के आवंटन पर कोई समझौता हो। 16 मिस्र ने इस योजना का खुलकर विरोध किया है; प्रधानमंत्री मैदाउली ने 18 मार्च को यूएनजीए को संबोधित किया और कहा: “बांध के दूसरे भरने से अंतरराष्ट्रीय दायित्वों और समझौतों का उल्लंघन होता है। पुनर्जागरण बांध के दूसरे भरने से मिस्र और सूडान के हितों को गंभीर नुकसान पहुंचाने की धमकी मिलती है। " 17 इसने इथियोपिया को मजबूर करने के लिए कुछ राजनयिक विकल्पों के साथ दोनों देशों को छोड़ दिया है।
पिछले दशक में, इथियोपिया ने तीनों पक्षों के बीच एक समझौते पर पहुंचने के लिए सभी प्रमुख प्रयासों के पुनर्मूल्यांकन को वापस लेने या वापस लेने में देरी की है। यदि और जब तीन देश एक आम सहमति पर पहुंचते हैं, तो इथियोपिया समझौते से कानूनी रूप से विवश हो जाएगा, एक ऐसी स्थिति जो भविष्य की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के अपने एकतरफा निष्पादन को काफी सीमित कर देगी और अपनी सीमाओं के भीतर उत्पन्न होने वाले पानी की खपत करने की क्षमता को रोक देगी। इस बीच, वार्ता को न केवल एक बेहतर बातचीत की स्थिति हासिल करने या एक समझौते पर पहुंचने के लिए एक समझौते के रूप में देखा जा रहा है कि यह अधिक न्यायसंगत मानता है, लेकिन एक इथियोपिया एक क्षेत्र में वास्तविक शक्ति और संसाधनों को फिर से विभाजित करने के लिए उपयोग कर रहा है जो ऐतिहासिक रूप से रहा है एक सदी के बेहतर हिस्से के लिए मिस्र का प्रभुत्व। इस गर्मी को भरने से पहले बांध पर सहमति बनने की संभावना नहीं है। दरअसल, जब तक अधिकांश जीईआरडी जलाशय भर नहीं जाता, इथियोपिया के पास सौदे को स्थगित करने के लिए सार्थक बातचीत रियायतें और बहुत कुछ हासिल करने के लिए सीमित प्रेरणा है।
अंतिम नोट
1 व्हीलर, KG, Jeuland, M., Hall, JW et al (2020) 'इथियोपिया के पुनर्जागरण के महान बांध के साथ नील नदी पर नए जोखिमों को समझना और प्रबंधित करना'। नेट कम्यून 11, 5222 (2020)। https://doi.org/10.1038/s41467-020-19089-x
2 यिहदेगो, ज़ेरय। (२०१ “) नील नदी के पानी को साझा करने में इक्विटी की" दुविधा ": अंतरराष्ट्रीय कानून के लिए इथियोपियाई पुनर्जागरण के महान बांध से क्या सबक? ' इंटरनेशनल रिसर्च में ब्रिल रिसर्च पर्सपेक्टिव्स, वॉल्यूम 2017 (2), पीपी। 2-1 https://brill.com/view/journals/rpwl/80/2/article-p2_1.xml?language=en
3 शोर, रेबेका (2016) "वाटर इन क्राइसिस - स्पॉटलाइट इथियोपिया"। जल परियोजना। जल परियोजना, एनडी वेब। 01 मई 2016।
4 ग्रोवल, जे। और डैनर्ट, के। (2020)। "मानवाधिकार लेंस के माध्यम से भूजल और पीने के पानी तक पहुंच के बारे में: आदर्श के रूप में आत्मनिर्भरता।" पानी, वॉल्यूम। १२ (२)। doi: 12 / w2, पी। दो
5 जब्ती को तत्काल या भविष्य के उपयोग के लिए एक जलाशय में पानी के संचय के रूप में परिभाषित किया गया है।
6 मिस्र का कृषि क्षेत्र अपने सकल घरेलू उत्पाद का 11 प्रतिशत बनाता है, और 2030 तक गेहूं में आत्मनिर्भर बनने की योजना तैयार करने के बावजूद (मिस्र वर्तमान में दुनिया का सबसे बड़ा गेहूं आयातक है), आत्मनिर्भरता संभव नहीं है। । -ख़त्म होना। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए राज्य की सिंचित भूमि को दोगुना करने की योजनाएं नाटकीय रूप से सिंचाई के पानी की मांग को 6 बीसीएम से 29 बीसीएम तक बढ़ाएंगी, यदि इसके गेहूं की आत्मनिर्भरता के लक्ष्य इसकी बढ़ती आबादी और मिस्र के जलवायु में अनुमानित परिवर्तनों के साथ गति बनाए रखने का प्रयास करते हैं। 15 साल से।
असेंग, सेंटोल्ड; खियर, अहमद एमएस; कस्सी, बेले टी; Hoogenboom, Gerrit; अब्देलाल, एलि इन; अम्मान, डोरोटा जेड; रुआन, एलेक्स सी, (2018) 'क्या मिस्र गेहूं में आत्मनिर्भर बन सकता है?' पर्यावरण अनुसंधान पत्र, वॉल्यूम। 13 (9), पीपी। 1-11 https://doi.org/10.1088/1748-9326/aada50
7 आइबिड।
8 केंडी, डैनियल (1999)। मिस्र और ब्लू नील नदी के हाइड्रोपोलिटिक्स। पूर्वोत्तर अफ्रीकी अध्ययन, 6 (1/2), नई श्रृंखला, 141-169, पी। 141. http://www.jstor.org/stable/41931230
9 सिसी ने सार्वजनिक रूप से नील के संबंध में इथियोपिया के दोष सिद्धि की निंदा की, लेकिन सार्वजनिक रूप से हिंसा की धमकी नहीं दी है।
10 वोल्डेमारीम, जोहान्स। (2020) 'इथियोपिया में ट्रम्प का सैन्य प्रदर्शन, ट्रम्प और बांध का भू-राजनीति' लंदन स्कूल ऑफ इकोनॉमिक्स ब्लॉग 17 नवंबर, 2020 https://blogs.lse.ac.uk/africaatlse/2020/11/17/mititary -confrontation- युद्ध-इथियोपिया-ट्रम्प-एंड-जियोपॉलिटिक्स-डेम्स-गर्ड /
11 अल-जज़ीरा (2021) 'सूडान के मंत्री ने समझौते के बिना इथियोपिया को चेतावनी दी है कि' अल-जज़ीरा, 2 फरवरी, 2021 https://www.aljazeera.com/news/2021/2/2/ सूडान-मंत्री-चेतावनियाँ -थियोपिया-भरना-मेगा-डैम-नो-डील
12 अमेरिकी मध्यस्थता प्रयासों से लीक हुए दस्तावेजों ने संकेत दिया कि इथियोपिया 4-7 साल में बांध को भरने के लिए कम से कम 31 बीसीएम / वर्ष की डाउनस्ट्रीम राज्यों को निर्दिष्ट दर के साथ भरना चाहेगा। मिस्र का कहना है कि भरने को 10-15 साल तक बढ़ाया जाना चाहिए और मिस्र को 40 बीसीएम / वर्ष जारी करने की गारंटी दी जानी चाहिए। बाद में, संयुक्त राज्य अमेरिका ने प्रतिबद्धता के रूप में 37 बीसीएम / वर्ष की पेशकश की। (किमेनी, मेवांगी; मेबाकु, जॉन)
13 सोलोमन, सलेम। (2021) 'इथियोपिया में अमेरिकी सहायता की पुनर्स्थापना एक नया निर्देश इंगित करता है' VOA News, 25 फरवरी, 2021 https://www.voanews.com/africa/us-restoration-foreign-aid-ethiopia-signals-new- कोर्स
14 आइबिड।
15 व्हीलर, KG, Jeuland, M., Hall, JW et al (2020) 'इथियोपिया के पुनर्जागरण के महान बांध के साथ नील नदी पर नए जोखिमों को समझना और प्रबंधित करना'। नेट कम्यून 11, 5222 (2020)। https://doi.org/10.1038/s41467-020-19089-x
16 डेविस, जैक। (2021) ह्यूमन सिक्योरिटी सेंटर 'द कंट्रोल ऑफ वाटर ऑफ ए ड्राइवरेंस ऑफ स्टेबिलिटी', अफ्रीका http://www.hscentre.org/africa/the-control-of-water-as-a-driver-of-instability/
17 हसनैन- तय्य। (२०२१) 2021 मदबौली वॉयस मिस्त्र कन्सर्न ओवर डैम टू यूएन जनरल असेंबली ’सदा एल-बालाद इंग्लिश 18 मार्च, 2021 https://see.news/madbouly-voices-egypts-concern-overd-gerd-to-un-general /